一、什么是特種設備？

按照《特種設備安全法》的定義，特種設備是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“場(chǎng)車(chē)”），以及法律、行政法規規定適用《特種設備安全法》的其他特種設備。

二、特種設備的界定有無(wú)具體要求？

（一）《特種設備安全法》規定，國家對特種設備實(shí)行目錄管理。目前，主要按照《質(zhì)檢總局關(guān)于修訂<特種設備目錄>的公告》（原質(zhì)檢總局公告2014年第114號）附件對產(chǎn)品結構、工作參數、產(chǎn)品用途等的具體定義和描述來(lái)界定產(chǎn)品是否屬于特種設備。該目錄包括特種設備及其安全附件的4位專(zhuān)用監管代碼157個(gè)。其中，鍋爐代碼6個(gè)、壓力容器代碼19個(gè)、壓力管道代碼42個(gè)、電梯代碼15個(gè)、起重機械代碼35個(gè)、客運索道代碼10個(gè)、大型游樂(lè )設施代碼21個(gè)、場(chǎng)車(chē)代碼4個(gè)、安全附件代碼5個(gè)。

（二）2009年修訂的《特種設備安全監察條例》也有對特種設備的基本描述，但根據《質(zhì)檢總局關(guān)于實(shí)施新修訂的<特種設備目錄>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國質(zhì)檢特〔2014〕679號）的要求，自2014年10月30日起，一律按照新版《特種設備目錄》的描述界定特種設備。

三、進(jìn)口特種設備的準入和申報要求有哪些？

《特種設備安全法》第三十條規定，進(jìn)口的特種設備應當符合我國安全技術(shù)規范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需取得我國特種設備生產(chǎn)許可的，應當取得許可。同時(shí)，其安裝及使用維護保養說(shuō)明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說(shuō)明應當采用中文。

目前，進(jìn)口特種設備監管證件已經(jīng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)核查。根據《市場(chǎng)監管總局關(guān)于特種設備行政許可有關(guān)事項的公告》（市場(chǎng)監管總局公告2019年第3號）要求，進(jìn)口鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類(lèi)特種設備采用生產(chǎn)/制造廠(chǎng)許可形式，申報時(shí)需填報“境外特種設備制造許可證（海關(guān)代碼430）”，同時(shí)填報許可證編號。進(jìn)口電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)車(chē)等機電類(lèi)特種設備和部分承壓類(lèi)特種設備元件及關(guān)鍵件采用型式試驗許可方式，申報時(shí)需填報“進(jìn)口機電類(lèi)特種設備型式試驗證書(shū)（海關(guān)代碼429）”，同時(shí)填報證書(shū)編號，產(chǎn)品名稱(chēng)按對應證書(shū)描述的內容填報

四、進(jìn)口特種設備有什么特殊準入要求？

《特種設備安全法》第一百條規定，

一是軍事裝備、核設施、航空航天器使用的特種設備的安全監督管理不適用《特種設備安全法》。

二是鐵路機車(chē)、海上設施和船舶、礦山井下使用的特種設備以及民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備安全的監督管理由其主管部門(mén)依《特種設備安全法》和其他法規規定實(shí)施。

三是房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械和場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用的監督管理，由有關(guān)部門(mén)依《特種設備安全法》和其他法規規定實(shí)施。另外，臨時(shí)進(jìn)口的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶，不在境內使用的特種設備也有相應的監管要求，具體情況可咨詢(xún)市場(chǎng)監管部門(mén)或海關(guān)。

五、進(jìn)口特種設備還有哪些監管要求？

（一）設備附帶部件屬于特種設備的，根據《國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于調整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗監管工作的通知》（國質(zhì)檢檢〔2006〕107號）要求，有關(guān)部件應取得我國生產(chǎn)/制造許可。

（二）進(jìn)口產(chǎn)品屬于或附帶蓄能器的，根據《關(guān)于鍋爐壓力容器制造許可管理工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（國質(zhì)檢特函〔2005〕203號）要求，只需進(jìn)口蓄能器殼體生產(chǎn)廠(chǎng)取得制造許可，但蓄能器產(chǎn)品上必須注明殼體制造廠(chǎng)名稱(chēng)和許可證編號。

（三）壓力管道元件隨鍋爐、壓力容器整機進(jìn)口的，根據《質(zhì)檢總局關(guān)于承壓特種設備制造許可有關(guān)事項的公告》（原質(zhì)檢總局公告2012年第151號）要求，上述元件隨鍋爐、壓力容器同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗。

（四）進(jìn)口特種設備屬于舊機電的，如在《公布禁止進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品目錄調整有關(guān)事項的公告》（商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號）項下，不準進(jìn)口。其他允許進(jìn)口的舊特種設備，需獲得我國準入許可，并按規定實(shí)施裝運前檢驗。屬于非道路移動(dòng)機械的，還應提供有效排放達標檢驗報告等證明文件。